05年3月我从水环境管理处来到科技处从事一种全新的管理工作,一年来在处长的领导下,在的帮助下,较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作总结如下:
一、具有较好思想政治素质和专业理论素质,有一定的实践创新能力。
在工作中有大局意识,特别是年初落聘以后,组织安排我到科技处工作。当时也有很多顾虑和担心。是顾全大局,积极应对,还是顾念小我,消极接受,成了摆在我面前的一项重要课题。来到科技处以后,立即被处内紧张忙碌的工作局面和浓厚的学术氛围所吸引,也深感责任重大,能力素质不足。只有在实践中学习,在学习中提高,尽快承担起工作任务,才能不辜负领导的关心,不辜负组织的培养和同志们期待。因此自己在工作中不怨天尤人,而是积极调整心态,努力查找自身的不足,不仅向书本学习,向实践学习,向处内领导和同志学习,向先前在岗的昆林同志请教,在各方领导同志的热心指导和帮助下,教快地快进入了工作角色。
在工作中作风塌实,态度诚恳,胸怀宽阔,顾全大局,与处内同志能和谐相处,互助互让,既能独挑一担,又能打好配合。在各种考验面前,表现了一个共产党员良好的思想政治素质和道德修养。
二、工作勤奋,责任意识强,较好地完成了自身承担各项工作任务。
一是积极组织推进局重点科研课题的研究。对环科院《大顶子山航电工程运行后对松花江段的水环境影响及对策研究》、《哈尔滨市环境质量全面达标规划》、《哈尔滨市循环经济发展规划》等科研项目进行跟踪指导,促进其按期完成项目研究工作。
二是按要求组织申报哈尔滨市2007年环保科技攻关项目。在项目的立项申报工作中有所创新,能够紧密结合哈尔滨市环保工作实际,指导项目单位有针对性地筛选科研项目,使科研工作为环境管理工作提供有效支持。经初步审核并指导修改,向市科技局申报空气污染物浓度数值模型预报的研究、厨予处理与综合利用项目、大气颗粒物源解析研究、排污权交易体系的研究、生物监测及种群油画在制药废水处理中的应用、无冲击振动钢轨、中地闪点液体燃料灶具系统及烃醇燃料]、硝基苯对松花江哈尔滨段水环境的影响趋势与生态恢复研究、硝基苯对松花江哈尔滨江段冰融期水及水生物污染的对策研究、硝基苯对沿江饮用水井污染的监测与防治研究、含硝基苯的活性炭(淤泥)治理研究等10项公关项目。
三是结合2007年工作重点工作任务和我市创建环保模范城目标,征集并组织申报06年局系统科研项目。
四是多次修改、完善并发布了《哈尔滨市环保系统科研项目管理办法》,为环保科研项目的立项、审查、跟踪指导、结题验收等管理工作更加规范化、科学化奠定基础。
五是强化环保市场监督管理。为满足管理工作的需要,进一步规范洁净配煤与助燃剂产品市场,做了大量工作,将《燃煤助燃剂质量标准》与《洁净配煤质量标准》申报列入了省地方标准编制计划,按照《黑龙江省标准编制计划》,组织编制《燃煤添加剂质量标准》和《洁净配煤质量标准》。组织专家论证进行多次论证,同时深入生产企业征询意见,对10个助燃剂和洁净煤厂家的产品进行了检测,根据检测结果,准备进一步修改完善标准的编制说明。完善后的两个标准已经上报省局科技处,等待批准后发布。
六是有针对性地组织举办了哈尔滨市板材、油漆和涂料企业环境标志产品认证培训班,提高了企业对环境标准产品认证重要意义的认识和认证的积极性,使受训企业明确了认证的有关知识和程序。为有环境标准的企业开展环境标志认证提供咨询服务,组织认证公司和相关企业座谈,研究探索哈尔滨市环境标志产品认证工作思路,为正在逐步开展环境标志产品认证工作奠定基础。
七是iso14000环境管理体系认证工作方面有新的突破,超额完成了年初制定的开展20家认证的工作目标。在有针对性地在建筑、石化、医药等重点行业和企业进行iso14000环境管理体系的宣贯工作,举办了iso14001:2005版标准培训班,编制了14000宣贯手册,帮助30家企业开展了iso14000环境管理体系认证,对认证单位进行了备案登记并出具了环境守法证明。按省环保工作要求,对哈尔滨鑫岩实业有限公司等双绿色”认证企业进行了复查,提高了其环境管理水平,保持环境管理认证的可信度。
八是创新环境新标准培训方式,以试代训,充分利用网络优势,组织开展了区、县、市(市)环保局执法和监督管理人员的《环境标准考试》,促进了区、县、市(市)环保局各级环境管理和监察人员对环境标准的学习,减轻了基层参加组班培训的负担,收到了非常明显的学习效果。
九是拟制科技处2007年及十一五”工作思路,提出局十一五”规划科技部分修改意见。
十是撰写完成哈尔滨市循环经济经验材料,接待并完成哈尔滨市循环经济调研任务,组织协调各有关部门,为《哈尔滨市循环经济发展规划》课题提供相关资料,完成了我局十一五”循环经济工作思路的综合工作。
十一是在吉化公司双苯厂”爆炸污染事件中,积极组织专家研究应对措施、技术和办法,组织协调相关科研课题的论证、申报工作,为防治松花江污染提供必要的技术支持。
十二是完成市政协十届三次会议第572号提案的答复工作及领导交办的其他工作。
总之,一年来,脚步匆匆,忙忙碌碌,在工作中收获,在收获中快乐。在新的一年,自己要更加严格要求自己,更加努力工作,向各级领导和同志们交上一份优秀的答卷。
机构改革后,我到开发处工作,一年来,在局领导和处长的领导下,圆满地完成了本职工作,现将主要工作汇报如下:
一、认真学习了邓小平理论、三个代表”的重要思想、十六大精神和与环保法律、法规,不断充实自己,提高自身的理论水平和专业知识。
参加建设项目现场踏勘、检查60余次;联审窗口及处内接待咨询工作100人次;受理建设项目报件50余份。
三、参与审查建设项目环境影响报告书(表)、登记表,起草审批意见。
六、指导七区建设项目管理工作,督促各区环保局按时上报建设项目月报表,对建设项目进行跟踪管理。
八、负责道里区、动力区建设项目两项制度”执法检查工作,对违反两项制度”的单位进行处罚。
九、烟尘污染专项检查工作。对香坊区限期治理单位进行检查、督办。
十、积极宣传环保法律、法规,为企业和环评单位做好服务,发放各种法规、标准、服务指南、办事程序、环评单位名单。
4、办理经营单位年检,并对审查中发现问题补办环评审批及三同时”验收手续。
5、办理经营单位年检,并对审查中发现问题补办环评审批及三同时”验收手续。
机构改革后,我到开发处工作,一年来,在局领导和处长的领导下,圆满地完成了本职工作,现将主要工作汇报如下:
一、认真学习了邓小平理论、三个代表”的重要思想、十六大精神和与环保法律、法规,不断充实自己,提高自身的理论水平和专业知识。
参加建设项目现场踏勘、检查60余次;联审窗口及处内接待咨询工作100人次;受理建设项目报件50余份。
三、参与审查建设项目环境影响报告书(表)、登记表,起草审批意见。
六、指导七区建设项目管理工作,督促各区环保局按时上报建设项目月报表,对建设项目进行跟踪管理。
八、负责道里区、动力区建设项目两项制度”执法检查工作,对违反两项制度”的单位进行处罚。
九、烟尘污染专项检查工作。对香坊区限期治理单位进行检查、督办。
十、积极宣传环保法律、法规,为企业和环评单位做好服务,发放各种法规、标准、服务指南、办事程序、环评单位名单。
5、办理经营单位年检,并对审查中发现问题补办环评审批及三同时”验收手续。
机构改革后,我到开发处工作,一年来,在局领导和处长的领导下,圆满地完成了本职工作,现将主要工作汇报如下:
一、认真学习了邓小平理论、三个代表”的重要思想、十六大精神和与环保法律、法规,不断充实自己,提高自身的理论水平和专业知识。
参加建设项目现场踏勘、检查60余次;联审窗口及处内接待咨询工作100人次;受理建设项目报件50余份。
三、参与审查建设项目环境影响报告书(表)、登记表,起草审批意见。
六、指导七区建设项目管理工作,督促各区环保局按时上报建设项目月报表,对建设项目进行跟踪管理。
八、负责道里区、动力区建设项目两项制度”执法检查工作,对违反两项制度”的单位进行处罚。
九、烟尘污染专项检查工作。对香坊区限期治理单位进行检查、督办。
十、积极宣传环保法律、法规,为企业和环评单位做好服务,发放各种法规、标准、服务指南、办事程序、环评单位名单。
4、办理经营单位年检,并对审查中发现问题补办环评审批及三同时”验收手续。
1、参加机关机构改革
一年来,在局党组的统一领导下和全局职工的关心、支持和帮助下,按照市环境监察支队内设机构职能分工的要求,结合自身实际,围绕年度环保中心工作和环境监察支队的各项任务,认真履职,抓好落实,较好地完成了各项工作任务。
一是在政治上头脑清醒,始终坚持与党的组织保持高度一致,理想信念坚定,政治纪律严明。二是在思想上不断加强世界观和人生观的改造,思想觉悟和党性修养得到了锻炼,思想稳定,作风扎实。三是在纪律上不断加强自身约束,始终把作风建设放在首位,坚持做到有损于环保形象的事不做,有损于环保形象的话不说,自觉维护环保部门在人民群众中的整体形象。
第一、结合自身实际,按计划抓好理论学习。一是把邓小平理论作为学习的重点,始终坚持把学习邓小平理论与当前环境保护工作的目标和任务结合起来,在学习和领会解放思想、实事求是,开拓创新、力求实效上下功夫,在运用科学理论指导实际工作,解决实际问题上找差距。二是把党的十六届五中全会精神和三个代表”重要思想作为学习的核心,按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求,正确运用新思想、新观点、新论断加强自身理论水平的提高,增强运用理论解决实际问题的能力。三是把环境监察业务书籍和环境保护法律、法规作为学习的主要教材,重点学习了《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国行政许可法》、《排污费征收使用管理条例》等业务书籍和法规性文件,从理论上武装了自己,为开展好各项工作夯实了基础。四是把参加业务培训作为提高业务能力的主要渠道,参加了行政执法、辐射管理及电子政务培训,为熟练掌握业务创造了有利条件。
第二、学用结合,成效明显。一是依法办事能力得到了提高,法律意识得到了增强,环境执法文书的拟定得到进一步规范,办理群众环境信访案件的能力得到了加强。二是日常事务处理能力得到了提高,公文拟定、情况收集、报表统计更进一步规范。三是环保宣传意识明显增强,宣传效果明显提高。年初以来,被国家环保网采用信息×篇,省局采用信息××篇,昭通日报采用新闻稿件×篇,市局采用信息×篇。通过媒体,较好地向全社会反映了我市的环保工作。
一是按照市局领导的安排,负责起草市政府领导在全市环保工作会议上的讲话稿,协助办公室认真抓好××××年度全市环保工作会议在水富召开期间的各项保障工作。
二是积极主动配合其他人员认真抓好××××年度排污申报登记与核定和全市排污费征收工作,督促指导××县区按时上报各季度报表,以《我市排污费征收刷新历史记录》为新闻题材,通过国家局、省局环保网和昭通日报等新闻媒体,向社会反映了全市排污费征收工作情况。
三是积极主动参加整治环境违法行为,协助抓好违法排污企业的现场环境监察。在市局分管领导的带领下,先后对昭待、水麻高速公路环保三同时”执行情况进行了现场监察;对大关锦坤铸造有限公司、昭通圣源酒厂、昭阳威力淀粉厂、黄磷厂等环境违法企业进行现场环境监察,并负责草拟监察报告。配合省局工作组完成了对昭通渔洞水库、大龙洞水源地现场环境执法检查和对华新水泥厂环保三同时”执行情况的现场监察。按照市局领导的安排,参与完成了金沙江向家坝水电站建设期间环保三同时”的执行情况的首次执法检查。
四是负责指导完成全市环保专项整治行动期间的报表统计上报、资料收集汇总、规章制度拟定及信息上报工作。专项行动期间,督促指导××县区落实和完成了集中整治威胁饮用水源安全的污染和隐患问题;集中整治工业集中区和工业园区的环境违法问题;集中整治建设项目环境违法问题;集中整治公路沿线环境污染问题;集中检查各地及重点企业突发环境事件应急预案的制定和落实情况以及挂牌督办事项完成情况等×个方面的工作。进一步规范和完善了联席会议制度、案件移交移送制度、行政过错责任追究制度。督促指导专项行动期间的宣传工作,及时上报各阶段工作简报×期,其中,国家局采用×期;省局采用×期,昭通日报采用×期,较好地完成了各项工作任务。
五是按照市局领导的安排,督促指导××县区认真抓好了全市整顿和规范矿产资源开发秩序工作和矿山采选尾矿库环境安全隐患排查工作,负责拟定下发了整治方案,按时收集、整理和汇总上报了各类相关资料、统计报表及信息工作。
六是认真做好群众来信来访工作,妥善解决好各类环境污染案件。全年共经办转处了各类信访案件××件,办理及回复省局转处信访件××件,办理及回复市长热线办转处环境信访案件×件,办理和接待群众来访××批/次。在市局办公室相关人员的配合下,协调相关部门统一开通了×××××”环保热线,环境信访案件的受理率得到了有效提高。
2005年是本人走上工作岗位后一个重要的里程碑,半年多以来,本人一直以三个代表”的精髓为指导思想,不断学习邓小平理论,学习十六大”精神,并联系实际应用于环保工作中;主动申请加入中国共产党并为之不断努力。
自今年四月份调入中心以来,在中心领导的指导下,在同事的关心帮助下,以危险废物处置设施项目的筹建工作为中心,本人吃苦耐劳、尽职尽责,为办理项目建设的每项工作奋斗不息,圆满完成了各项工作。在努力为项目建设忙碌的同时,积极完成管理中心领导交办的各项业务。由于行动上能够兢兢业业、吃苦耐劳,思想上能够不断反省、与时俱进,在新业务中经历了各种锻炼,与往年相比工作能力和敬业精神均上了一个新的台阶。现将一年来的工作述职如下:
管理中心成立之初,为能使单位及早进入规范运营,根据中心领导的安排,协助办公室进行中心的建章立制工作。为此单独起草了《固体废物管理中心单位内部管理模式》草拟稿。
(二)制定科室工作计划
在中心新设立监督管理科后,按照科室领导的安排,根据当时工作开展的特点和科室工作的重点,制定了《监督管理科2005年工作计划》和《监督管理科2006年工作计划》。
6月中旬,配合环保局污控处负责调配各地州环保局、公安局收缴的毒鼠强、氰化物等危险废物处置工作,集中安全入库危险废物1.6吨,利用水泥窑集中焚烧2.1吨。
10月,按照中心领导的指示,与自治区农药管理检定所协调,妥善解决由自治区农药管理检定所收缴的40%强力型乙烯利水剂事宜。
负责危废转移联单的交接工作,开展新的联单管理任务,制定了联单管理编号、发放和办理工作,负责答复地州环保局关于联单管理的业务咨询等工作。截至2005年12月底办理联单11份。
按照环保局污控处的安排,就国家环保总局、教育部《关于加强高等学校实验室排污管理的通知》,要求中心提出具体意见。按照科室领导的安排,编制了《新疆固废管理中心关于贯彻教育部 国家环保总局加强高等学校实验室排污管理通知的意见》,按规定的时间和要求呈报。
根据环保局的总体部署,要求各事业单位以新疆走新型化工业道路为前提,结合环保工作实际,提出在新疆实施走新型工业化道路的战略中,环保工作的思路。根据中心领导的要求,起草了《走新型工业路 新疆环保工作如何做》的专题报告。
负责危险废物处置设施项目设计、审批、建设等相关的档案管理工作,对项目的档案进行了收集、分类、分装、编号、入库、使用等全面管理。
负责、参与自来水引水工程的测绘工作、测绘费减免、规划设计、红线划定,负责工程建设期间与建设方和设计方的协调和图形参数的沟通工作,参与工程验收,负责监理材料和验收材料的交接工作。
(三)电网改造工程
负责修正初步设计用电负荷,论证与确定实际用电负荷。设计合同商定,现场踏勘,确定技术路线,起草电网改造方案的情况汇报。负责实施用电增容的前期、报装手续,材料询价,施工图设计与工作量的核定、设计费用的减免事宜,参与施工单位选择和施工合同的审定等工作。
(四)对外函件起草
负责起草工程建设期间,向规划局,土地局、电业局、测绘院、兵团、设计单位、建设单位、监理单位和其他业务部门的正式文件。建立了对外部门文件的电子档案。
(五)汇报材料制作
在项目筹建期间,为满足不同工作的需要,分别制作了《选址版》、《典礼版》和《进展版》三版幻灯片汇报材料。
(六)开工典礼工作
起草危险废物处置项目奠基仪式的主持词。参与奠基仪式筹备、奠基现场的联络、宣传、和礼品发放等工作。负责并完成危险废物处置中心企业标志、手提纸袋、宣传折页的设计和制作任务。
(七)办理施工图的审查手续
参与项目第一标段施工图的审查工作,协调项目总平面图的技术设计工作,领取办理了图纸审查合格证书。
(八)办理中心红线变更手续
由于设计的变更,负责办理了危废处置中心红线的二次划定工作,协调设计单位确定变更筑物的设计参数,完成办理了项目最终的工程建筑红线图。
(九)办理工程建设规划许可证手续
详细掌握办理规划工程建设规划许可证手续的程序,负责收集许可进件的技术材料, 催办完成工程建设规划许可证手续,领取项目规划许可证副本。
(十)办理工程效果图审查手续
协调项目设计单位制定项目工程效果图方案,向市规划局提交符合要求的工程效果图,办结审查合格的处置中心所有单体效果图。
(十一)地质勘探现场工作
负责处置中心地质勘探的现场协调,探井验收工作。参与勘探合同修改工作。
负责办理处置中心注册所需的安监局证明手续。负责完成向自治区安监局报批安全预评价的各项工作。
(十三)编制项目进展情况材料
完成须报送国家发改委的危废项目建设进展情况汇报材料的汇总和编制工作,起草了《新疆危险废物处置设施建设项目2005年进展情况的报告》。
协助二建办理1标段开工前的质检和安全手续,汇总、提供报件的各项资料,办理质检和安全的交费手续。
三、 其他工作
研究现行和新颁布的关于固体废物管理的法律法规、管理办法和鉴别标准。汇总法律规章中明确的固废管理中心的职能和业务范围。草拟固废、危废排污申报的表格和程序,为今后中心业务开展打下基础
(二)网站筹建工作
自学网页制作和图片设计技术,收集网站建设的材料,绘制完成中心网站模型,构思管理中心标志的设计工作。
参与制作中美污染预防和能源效率合作二期项目培训班幻灯片材料和数据统计工作。
(四)培训与进修
参加国家环保总局《全国第一届固体废物管理培训班》,经考试合格,取得国家级第一批固体废物管理证书。
参加昌吉州环保系统县级局长新《固废法》培训班,讲解新《固废法》的修订、特点和实施办法等内容。
考取新疆农业大学在职硕士,通过国家级硕士外语统一考试,通过2005年在职硕士课程考试。
四、 论文撰写与发表
参加《 十一五”中国环保与经济发展国际论坛暨中国环科学会2005年学术年会》征文比赛,投稿2篇,其中1篇获奖并选入由中国环境出版社出版的《中国环保优秀论文集》和中国工人出版社出版的《中国当代思想宝库》文献。
2005年共撰写论文9篇,发表6,篇均为核心或一级期刊,与固体废物工作相关的有3篇。其中《浅谈乌鲁木齐市生活垃圾处理策略》选编入《中国现代化建设的理论与实践》文献。
五、存在的缺点与不足
尽管一年来自己在思想的成熟、业务的熟练、技术的提高诸方面均取得了长足进步,但同时也存在很多的不足和缺陷,主要表现在一下几个方面:
(一)干得多,想的少:由于工作任务多,平时只顾完成任务,很少在工作中总结,发现和解决新问题,导致目前工作上局部环节有进步,但整体水平徘徊不前。
(二)角色转变较慢:在办理项目的社交场合不够成熟。交际能力、应变能力尚待提高。
(三)业务知识不全面:固体废物管理,危险废物鉴别技术、处置技术掌握甚少,不能满足全面开展中心业务的需要。
(四)学习方式单一:自从事固体废物管理工作以来,业务知识基本依靠自学,导致涉及的知识点和知识面有很大的局限性。应改而向同事、向行业专家学习。
(一)着力抓好思想政治建设,深入开展集中教育活动。我本人亲自参加集中学教的每一次学习和活动,因出差耽搁的,回来后自觉按要求进行补课,做到了学习、工作两不误、两促进。为找准找实我局特别是领导班子存在的突出问题,广泛征求各方面的意见和建议,并在谈心交流、精心准备的基础上,高质量地召开了班子民主生活会,找出存在问题,分析产生原因,制定整改措施,并严格落实,收到明显成效。
(二)推行民主集中制,强化领导班子建设。在工作中,认真推行民主集中制,努力营造浓厚的党内民主氛围,实行民主管理、民主决策、民主监督;广泛听取各方面的意见,不搞家长制、一言堂,也不搞暗箱操作;遇事都是和班子成员坐下来多交流、勤沟通,努力达成共识,形成工作合力;重大问题如:大额度资金使用、干部选拔任用、人事变动等都是由班子集体研究决定,从不搞临时动议。目前,领导班子团结协调,大家心往一处想,劲往一处使,切实发挥了战斗堡垒和领导核心的作用。
(三)加强廉洁自律,带头落实廉政建设责任制。一是带头做好廉洁自律,树立牢固的思想堤防,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。我本人经常对照检查自己的行为,管好自己,管好家属,管好身边的工作人员,真正做到淡泊名利,无私奉献”,保持了自己正确的人生目标和优秀的人格品德,做到有人知道无人知道一个样,有人管无人管一个样,有监督无监督一个样,里外一致,表里如一;二是抓好廉政建设责任制,把反腐倡廉任务分解细化,落实到各有关科室部门,平时加强监督和考核。去年,全局未发生一起违纪违法案件。
(一) 开展环保专项行动,整治企业违法排污行为。一是认真清理不符合环境标准的建设项目;二是对环境影响评价制度和三同时”制度执行情况进行清理;三是清理整顿未按国家规定期限淘汰的落后生产能力、工艺和产品以及死灰复燃的十五小”、新五小”企业,共取缔关停小炼焦、小造纸等重污染小企业54家;四是加大对放射源、医疗危险废物的管理,共清查放射源201枚,对管理不规范的单位责令其限期整改; 五是与公安部门联合查处影响居民生活的夜间建筑施工噪声,有力地制止了各类噪音扰民现象;六是对重点排污企业加强督查,防止企业违法排污;七是开展水泥行业环保专项整治行动,责令烈山地区14家水泥厂停产整顿。
(二)实施环境综合整治,城考工作取得新进展。我局制定了详细的城考工作目标、落实措施和实施时间表,对20多项考核指标,特别是对失分较多的指标,协调多部门共同研究,群策群力,制定切实可行的应对措施,去年我市的城市环境综合整治定量考核居全省第4名。
(三)狠抓项目落实,环保十五”计划进展顺利。我市列入水污染防治计划项目12个,总投资4.52亿元。目前,项目完成投资率为55.33%,项目开工率为100%,居于全省前列。
(四)加强环境管理,防治工业污染。一是抓好从源头上控制新污染源的产生;二是积极配合有关部门抓好城市环保基础设施建设,主要是市污水处理厂管网工程、中水回用工程、濉溪县污水处理厂及市危险废物处置中心等项目的立项和资金落实。目前,市污水处理厂中水回用工程项目已落实资金3500万元,市危险废物处置中心落实资金250万元,濉溪县污水处理厂落实省环保专项资金120万元,淮北凌云电力实业总公司粉煤灰综合利用项目列入国家资源节约与环境保护重大示范工程”,利用国债4660万元;三是推行清洁生产,抓好一批重点工业企业的技术改造和产业结构的调整,进一步削减工业污染负荷。
(五)加强生态保护,推进生态市建设。我市开展了生态市建设有关专题研究,共列20个专题,涉及18个部门和单位。目前,《淮北生态市建设总体规划》草稿已完成。
(六)强化环境监理,抓实排污收费。全年,实施各类现场监理1700余户次,对违法排污单位,均依法予以处罚。全年征收排污费1050万元,超额完成市政府下达的800万元排污收费任务。
(七)妥善处理污染投诉,维护社会稳定。我局参加行风热线”10次,承办案件67件,办结率100%;接到来信、来电550余件次;接待群众来访170余起600余人次;受理污染纠纷案件39件,全部结案。此外,我局今年接到市人大代表建议5件,全部办结。
(八)提高服务能力,抓好招商引资。加大跑省环保局、国家环保总局力度,保证我市重大经济建设项目及时上马。经过我局的积极努力,50万吨甲醇和煤焦化电综合利用一期工程项目顺利通过环保审批;平山电厂前期环保报批正在进行。目前,我局招商引资实际到位资金折合人民币1450万元,完成全年任务的 130.30%。
一是着重抓业务工作,业务工作是硬指标、硬任务,抓得紧、力度大,政治思想工作重视不够,抓得轻、力度弱;
二是未能妥善处理好工学矛盾,工作上下的力气大,学习上花费时间不够,工作繁忙时,在学习上就有些松懈;
三是处理事务性工作时间多,深入基层调查研究、深入群众了解情况少,听汇报、看文件多一些,自己亲自摸情况少一些;
四是行政执法手段不够硬。环境保护法律法规有些规定没有落到实处,环保行政执法方面还存在着有法不依、执法不严、违法难究、执法人员素质不高、行政执法行为不规范及守法成本高、违法成本低”等现象;
五是环境保护的热点难点问题还未从根本上解决。目前,环境问题已成为社会热点,环境污染引起的纠纷也逐渐成为一项社会不安定因素。虽然我局对环境污染投诉十分重视,妥善进行调解,消除了一些社会不安定因素造成的隐患,但是诸如:饭店油烟污染、燃煤锅炉烟尘污染及噪声污染仍是市民投诉的热点。
造成饭店油烟污染扰民现象突出的主要原因为:一是城市规划不合理,街道两旁的住宅楼均规划为商住楼,按照有关法律规定商住楼内可以经营餐饮业,环保部门无法禁止商住楼内开饭店;二是工商部门发放营业执照之前不需要经过环保部门审批,开业后环保部门才能介入管理;三是国内缺乏十分成熟的油烟治理技术。
造成小锅炉烟尘污染严重的原因主要是:我市沐浴业以使用燃煤小锅炉为主,治理污染的除尘设施成本较高,治理价值不大;而燃油锅炉和电锅炉由于运行成本太高,绝大多数业主望而却步。
六是小造纸等十五小”企业污染反弹现象依然存在。去年以来,我市对十五小”企业进行了坚决取缔和关停,多部门联合进行了多次现场督查,绝大多数企业做到了切断电源、拆除生产设施和清理生产现场,但是,濉溪县仍有部分企业生产设施没有拆除完毕,现场清理不彻底,擅自恢复生产现象时有发生,甚而濉溪县还有几家造纸厂正在新建。主要原因是:小造纸等十五小”企业投资小、见效快,具有较好的经济效益,且大多处于偏远的乡村,环保部门的监督较弱。
一、认真学习了邓小平理论、三个代表”重应思想、十六大精神和与环保法律、法规,不断充实自己,提高自身理论水平和专业。
参加建设现场踏勘、检查60余次;联审窗口及处内接待咨询工作100人次;受理建设项目报件50余份。
三、参与审查建设项目环境影响报告书(表)、登记表,起草审批意见。
六、指导七区建设项目工作,督促各区环保局按时上报建设项目月报表,对建设项目进行跟踪管理。
八、负责道里区、动力区建设项目两项制度”执法检查工作,对违反两项制度”的单位进行处罚。
九、烟尘污染专项检查工作。对香坊区限期治理单位进行检查、督办。
十、积极环保法律、法规,为和环评单位做好服务,发放各种法规、标准、服务指南、办事程序、环评单位名单。
、与民政局协调企业环保审批事宜。
一年来,在局党组的统一领导下和全局职工的关心、支持和帮助下,按照市环境监察支队内设机构职能分工的要求,结合自身实际,围绕年度环保中心工作和环境监察支队的各项任务,认真履职,抓好落实,较好地完成了各项工作任务。
一年来,在局党组的统一领导下和全局职工的关心、支持和帮助下,按照市环境监察支队内设机构职能分工的要求,结合自身实际,围绕年度环保中心工作和环境监察支队的各项任务,认真履职,抓好落实,较好地完成了各项工作任务。
一是在政治上头脑清醒,始终坚持与党的组织保持高度一致,理想信念坚定,政治纪律严明。二是在思想上不断加强世界观和人生观的改造,思想觉悟和党性修养得到了锻炼,思想稳定,作风扎实。三是在纪律上不断加强自身约束,始终把作风建设放在首位,坚持做到有损于环保形象的事不做,有损于环保形象的话不说,自觉维护环保部门在人民群众中的整体形象。
第一、结合自身实际,按计划抓好理论学习。一是把邓小平理论作为学习的重点,始终坚持把学习邓小平理论与当前环境保护工作的目标和任务结合起来,在学习和领会解放思想、实事求是,开拓创新、力求实效上下功夫,在运用科学理论指导实际工作,解决实际问题上找差距。二是把党的十六届五中全会精神和三个代表”重要思想作为学习的核心,按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求,正确运用新思想、新观点、新论断加强自身理论水平的提高,增强运用理论解决实际问题的能力。三是把环境监察业务书籍和环境保护法律、法规作为学习的主要教材,重点学习了《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国行政许可法》、《排污费征收使用管理条例》等业务书籍和法规性文件,从理论上武装了自己,为开展好各项工作夯实了基础。四是把参加业务培训作为提高业务能力的主要渠道,参加了行政执法、辐射管理及电子政务培训,为熟练掌握业务创造了有利条件。
第二、学用结合,成效明显。一是依法办事能力得到了提高,法律意识得到了增强,环境执法文书的拟定得到进一步规范,办理群众环境信访案件的能力得到了加强。二是日常事务处理能力得到了提高,公文拟定、情况收集、报表统计更进一步规范。三是环保宣传意识明显增强,宣传效果明显提高。年初以来,被国家环保网采用信息×篇,省局采用信息××篇,昭通日报采用新闻稿件×篇,市局采用信息×篇。通过媒体,较好地向全社会反映了我市的环保工作。
一是按照市局领导的安排,负责起草市政府领导在全市环保工作会议上的讲话稿,协助办公室认真抓好××××年度全市环保工作会议在水富召开期间的各项保障工作。
二是积极主动配合其他人员认真抓好××××年度排污申报登记与核定和全市排污费征收工作,督促指导××县区按时上报各季度报表,以《我市排污费征收刷新历史记录》为新闻题材,通过国家局、省局环保网和昭通日报等新闻媒体,向社会反映了全市排污费征收工作情况。
三是积极主动参加整治环境违法行为,协助抓好违法排污企业的现场环境监察。在市局分管领导的带领下,先后对昭待、水麻高速公路环保三同时”执行情况进行了现场监察;对大关锦坤铸造有限公司、昭通圣源酒厂、昭阳威力淀粉厂、黄磷厂等环境违法企业进行现场环境监察,并负责草拟监察报告。配合省局工作组完成了对昭通渔洞水库、大龙洞水源地现场环境执法检查和对华新水泥厂环保三同时”执行情况的现场监察。按照市局领导的安排,参与完成了金沙江向家坝水电站建设期间环保三同时”的执行情况的首次执法检查。
四是负责指导完成全市环保专项整治行动期间的报表统计上报、资料收集汇总、规章制度拟定及信息上报工作。专项行动期间,督促指导××县区落实和完成了集中整治威胁饮用水源安全的污染和隐患问题;集中整治工业集中区和工业园区的环境违法问题;集中整治建设项目环境违法问题;集中整治公路沿线环境污染问题;集中检查各地及重点企业突发环境事件应急预案的制定和落实情况以及挂牌督办事项完成情况等×个方面的工作。进一步规范和完善了联席会议制度、案件移交移送制度、行政过错责任追究制度。督促指导专项行动期间的宣传工作,及时上报各阶段工作简报×期,其中,国家局采用×期;省局采用×期,昭通日报采用×期,较好地完成了各项工作任务。
五是按照市局领导的安排,督促指导××县区认真抓好了全市整顿和规范矿产资源开发秩序工作和矿山采选尾矿库环境安全隐患排查工作,负责拟定下发了整治方案,按时收集、整理和汇总上报了各类相关资料、统计报表及信息工作。
六是认真做好群众来信来访工作,妥善解决好各类环境污染案件。全年共经办转处了各类信访案件××件,办理及回复省局转处信访件××件,办理及回复市长热线办转处环境信访案件×件,办理和接待群众来访××批/次。在市局办公室相关人员的配合下,协调相关部门统一开通了×××××”环保热线,环境信访案件的受理率得到了有效提高二、存在的主要问题
一是思想觉悟还有待进一步加强,思想上有松懈和对自身约束和管理不够严格的现象。
二是理论学习制度还不够坚持。一方面是在坚持学习制度上还做得不够好,自我要求还不够严格,理解和领会所学理论文章的实质还不够深入、全面和规范,学用结合把握得还不够好。二方面是在学习上还有满足于现状的思想倾象,进取意识还不够强,既便在学习中,也还有存在坐不住、听不进、静不下的现象,学习计划抓得还不够紧,理论水平提高慢。
三是工作落实上还存在有抓得不够彻底和不够到位的现象。主要是对完成工作质量要求还不够高,在协调配合上做得还不够好,对环保监察工作的研究还不够深入,给工作带来一定影响。
三、改进措施
一是要注重加强理论学习,努力提高自身理论水平和业务技能,从而克服学习制度坚持得不够好,理论水平提高慢等问题。
二是要加强思想觉悟和自身党性修养的锻炼,用一个共产党员的标准严格要求自己,勤奋工作,踏实做人,真正达到思想上有明显进步,政治上有明显提高,作风上有明显转变,纪律上有明显增强。
三是要注重改进工作思路和工作方法,认真履行好自己的岗位职责,努力学习新知识,吸收新思想,克服知识不全面,思想观念陈旧和工作方法不够灵活的现象,克服遇事不冷静,易急燥的问题,主动理顺同事与同事之间的工作关系,发挥好自己的长处,力争把各项工作做得更好。
四是要摆正位置,端正工作姿态,树立良好的机关作风,做到遇事多请示、多汇报,同事之间相互沟通、相互信任、相互理解,同时,还要注重加强自身约束和管理,遵守各项规章制度。
根据国家《公务员法》对公务员考核的相关规定和要求,对照公务员德、能、勤、绩、廉的考核标准,我认为自己在××××年度考核中是一名称职的公务员。